非洲禁止二手衣物进口

2016年，东非共同体为了缓解二手衣服对本地的冲击，决定在2019年禁止进口二手衣服。
但是该决定很难实行，当地的收入水平决定了购买力，很多人只能买得起1美元的衬衫。
而这是他们新产品很难做到的。
因此当地提高二手衣服的关税，从每公斤0.2美元升到0.4美元。
卢旺达直接提高到2.5美元每公斤。
除了提高关税，有的国家还会没收二手衣服。
2019年，尼日利亚海关截获了一辆卡车，该卡车装满865包二手衣服，尼日利亚以走私罪没收该笔产品。
二手鞋子也摧毁了当地的皮革业。

出于保护地方经济或者是其他政治原因，一些非洲国家禁止进口旧服装。
如尼日利亚将旧衣服列入绝对禁止进口商品中，而肯尼亚、乌干达、尼日尔等国家则是允许旧衣服进口的国家。
而且，各国旧衣服进口关税不一，西非国家塞拉利昂，旧衣服到岸价格为1美元/公斤，征收的关税和销售税分别为20%和15%。
2.积极：二手服装生意成为了部分非洲国家重要的经济部门，甚至成为了容纳、消化失业者的重要产业。
根据非洲教育发展协会（Association For The Development Of Education In Africa）于2014年5月出版的一份报告中显示，每年有超过100万的年轻人口进入到劳动力市场，而肯尼亚每年至少要创造130万个就业岗位，来满足这一群体的就业需求。

关于旧衣出口非洲的事件，希望以下长文，能让大家有更全面的了解~ .................................................................................................................. 在非洲的坦桑尼亚、乌干达和肯尼亚等地有大大小小的“米图巴”市场。
在斯瓦希里语里，“米图巴”本意为“旧的”和“二手的”，现在成了当地人对进口旧服装的通称。
虽然这里的旧服装市场规模大小不一，但共同的特点是拥挤不堪，成排的简易摊位首尾相连。
每个摊位从上到下挂满了“米图巴”，从T恤、牛仔裤到高档西服、风格独特的流行时装应有尽有。
前段时间新闻报道称，有人在非洲的二手衣市场看到印有中文的T恤，什么德邦快递、成都七中... 原来，你我也很可能在不知不觉地参与进全球的二手衣贸易当中。
关于飞蚂蚁旧衣物回收的去向，其中有15%（主要是夏装）是出口到非洲等贫困国家，所得利润用于平衡仓储、物流、运营等成本。
对此，我们没有遮掩和回避，一直以来都将这个去向告知大家。
前段时间，关于青岛黑心旧衣回收箱的新闻引爆网络。
有很多朋友对旧衣回收产生误解，现在就非洲进口旧衣的问题，希望能给大家带来更深入的思考~ 一、旧衣物为何流落非洲？ 非洲跨国二手贸易的产生、发展，与非洲国家的殖民历史，以及在全球范围内的独立热潮、新自由主义扩张等都有关联。
根据美国人类学家Karen Tranberg Hensen的考证，国际二手服装大规模进入非洲是在二战之后。
在战时大量生产、战后大量积压的军服，被英美的中间商以较低的价格大量贩卖到非洲，尤其是当时英国的殖民地赞比亚、肯尼亚等国。
在此之后，随着欧洲经济在战后的逐渐复苏，欧洲家庭消费水平的提升，欧洲每年有大量的二手衣物被家庭所淘汰，这些衣物有些以“慈善”的名义捐赠到非洲，但更多地是被中间商所收购，再以极其低廉的价格转手贩卖到非洲。
1963年独立后的肯尼亚政府强力推动工业，并开始禁止二手服装的进口，以发展本土纺织业与制衣业。
然而随着20世纪70年代肯尼亚周边国家的动乱，大量难民涌入肯尼亚，一些国际组织开始引入二手服装以满足难民的生活需求，导致二手服装贸易逐渐在肯尼亚复兴。
随着1991年新自由主义的施行，肯尼亚政府全面放弃了贸易保护与进口替代政策，跨国二手贸易也开始变得合法起来。
到2004年，在乌干达购买的服装中有81％是二手服装。
据乐施会报道，2005年二手服装占撒哈拉以南非洲服装进口量的一半。
近年来，随着“快销时尚”的崛起，发达国家家庭的服装消费提速，服装更新换代的速度较以往更快，更多的来自欧美发达国家的二手服装被贩卖到非洲。
二、为什么非洲有这么强的旧衣物需求 在20世纪80年代，二手服装开始流入非洲国家。
因为旧衣服比国内生产的服装更便宜，质量更高，所以它占据了市场的主导地位。
进口二手衣平均市场售价仅为新衣服的35%至40%，例如，一件全新的男装衬衫平均售价约为7.56美元，而进口二手衣的平均售价是3.61美元，还不到一半的价格。
价格上的明显差距，让贫穷的非洲人不得不选择购买二手衣。
而当地的新衣服为了能在非洲本土市场上销售，商人往往只能选择以最低的成本制作衣服，所以新衣服虽然在图案或剪裁上较为时髦，但品质多半不佳。
相对来说，那些被淘汰的二手衣，尽管款式过时、略有磨损，但其使用料子品质和制作工艺都相对优秀。
比起非洲市场上的新衣服，反而更加耐穿、耐用。
三、旧衣服对非洲本土的影响 1.负面：跨国二手服装贸易在非洲各国催生出了一条完整的产业链，对非洲本土的社会经济造成了巨大的影响。
从20世纪90年代开始，这些非洲国家的纺织工业陷入困境。
出于保护地方经济或者是其他政治原因，一些非洲国家禁止进口旧服装。
如尼日利亚将旧衣服列入绝对禁止进口商品中，而肯尼亚、乌干达、尼日尔等国家则是允许旧衣服进口的国家。
而且，各国旧衣服进口关税不一，西非国家塞拉利昂，旧衣服到岸价格为1美元/公斤，征收的关税和销售税分别为20%和15%。
2.积极：二手服装生意成为了部分非洲国家重要的经济部门，甚至成为了容纳、消化失业者的重要产业。
根据非洲教育发展协会（Association For The Development Of Education In Africa）于2014年5月出版的一份报告中显示，每年有超过100万的年轻人口进入到劳动力市场，而肯尼亚每年至少要创造130万个就业岗位，来满足这一群体的就业需求。
肯尼亚有特定的公司、个人甚至族群从事着与二手服装贸易相关的特定工作，几乎所有的肯尼亚城市与乡镇，都有专门用来交易二手服装的专业市场。
位于卢旺达首都基加利郊区的一家中国工厂，员工准备出口到英国的安全背心。
（Jacques Nkinzingabo /华盛顿邮报） 成堆的旧衣服来寻找他们想要的东西（Jacques Nkinzingabo /华盛顿邮报） 由于埃塞俄比亚禁止二手衣服装的进口，在埃塞俄比亚与肯尼亚的边境地区，也存在着部分二手服装的走私网络。
二手服装在非洲的受欢迎程度与影响力可见一斑。
关于非洲二手衣物利弊的讨论，最常见是两种意见： 支持方：美国乔治城大学教授皮翠拉‧瑞沃莉（Pietra Rivoli），在其著作《一件T恤的全球经济之旅》（The Travels of a T-Shirt in the Global Economy）当中，认为二手衣让非洲民众可以用便宜的价格购买高品质的衣物。
在这本书里，她亲身经历了一个故事：在2003年，皮翠拉教授认识了一个在非洲二手衣市场摆摊的小贩杰佛瑞；2008年他已经拥有7个摊位，同时杰佛瑞也成为二手衣的批发进口商，直接从美国或欧洲进口二手衣货柜转卖给其他商贩。
不仅如此，他还多元化经营自己的事业，开始投资房地产与进口建材。
当年遇到杰佛瑞时，他还只会说斯瓦希里语（Kiswahili），在2008年两人重逢时，杰佛瑞已经可以用英语和她互通电子邮件了。
非洲蓬勃发展的二手衣经济，确实为非洲人民带来工作，以及向上流动的机会。
整个二手衣产业从进口、分类、洗衣、物流到裁缝等等，二手衣贸易创造了产值与工作机会，环保、人道、扶贫，可以说是多个目标一次满足。
在内罗毕仓库里堆积如山的二手服装。
反对方：伦敦大学国王学院发展地理学系讲师安德鲁‧布鲁克斯，在其著作《服装贫穷》（Clothing Poverty）中，认为二手衣经济难以脱贫。
对第三世界国家而言，进口二手衣的效应是弊大于利。
他认为部分研究者可能「过度乐观」地评估二手衣贸易所创造的工作机会。
大量廉价的二手衣涌入非洲市场，使得本国生产的衣物乏人问津，摧毁了他们国内的纺织产业，间接造成非洲许多国家无法发展工业技术，如今持续低度发展的情形。
位于辛巴威的二手衣摊位。
（图片来源：The Financial Gazette） 非洲二手衣小贩的实际收入究竟如何？安德鲁以莫三比克首都马布多（Maputo）市场的小贩为例，小贩会向上游购买进口未拆封的二手衣包裹，而包裹内衣服的品质、样式、尺寸等等就直接决定了这批货是赚是赔。
因为二手衣包裹内具体衣物并非小贩能左右，以至于这门生意的收入十分不稳定，运气成份极高，可说是看天吃饭。
贩卖二手衣的风险跟不确定性太高，很可能开出一个充满劣质品的包裹，就将之前赚的钱全部赔光，以至于难以依靠贩卖二手衣稳定致富。
基加利Nyamirambo市场的小商店业主展示了从世界各地进口的二手服装 - 当地称为chagua。
一件衬衫的价格不到一美元。
（Jacques Nkinzingabo /华盛顿邮报）据安德鲁统计，市场内二手衣小贩每日的平均收入约为5.4美元，在这个属于全世界最贫穷国度之一的地方，这份收入对单身年轻人来说算是还不错，但对于需要养家活口的人来说，就显得捉襟见肘。
他们必须时刻挣扎于要将收入拿来再投资于购买二手衣包裹，还是要优先满足家人的生活需求。
他发现贩卖二手鞋虽然可以让人脱离极端贫穷，但也仅只于此，小贩难以依靠卖二手鞋走出贫穷或负债的泥沼。
少数成功者的励志故事，恐怕无法掩饰整体的困境。
以上两方面的观点都有依据，但是非洲旧衣市场的历史与现状，存在很多复杂又矛盾的因素。
就目前而言，其实大部分的研究人员都认为进口二手衣会冲击当地纺织业。
但问题在于，进口二手衣带来的怎样的整体效应？是否真的利大于弊？一直以来都是无法争辩出结果的问题。
四、非洲二手衣何去何从？ 今年三月，东非共同体（East African Community），包括肯亚、坦尚尼亚、乌干达、卢安达、蒲隆地，提议要在2019年前全面禁止二手衣进口。
他们认为，这样一来，有助于提振当地的纺织成衣业，增加就业，刺激经济发展。
然而，这份禁令是否能达到效果，仍是未知数。
目前，例如特朗普已对来自卢旺达的服装暂停免税待遇。
图片来源:报道截图 在过去20年来，乌干达和坦桑尼亚的二手衣进口量成长率分别为233%和1100%。
这些衣服，如我们所知，大部分都来自于发达西方国家。
图片来自纽约时报 事实上，有些国家虽然禁止二手衣进口，例如奈及利亚，但大量二手衣仍旧透过边境走私进入奈及利亚国内。
转为地下经济的二手衣贸易不仅无法管理，政府也会失去大笔税务收入。
相对较为成功的案例可能是南非，虽然南非的市面上仍旧能看到从莫三比克边境走私进来的二手衣。
南非的纺织成衣业也并未因禁止二手衣进口而蓬勃发展，当地厂商仍旧面临来自中国、印度或亚洲生产进口衣物的强烈竞争。
五、中国旧衣出口非洲 当我们从二手衣贸易，到纺织成衣工业，并开始关注非洲的贫穷与发展问题时，我们得认知到，非洲长期以来的不发展或低度发展，因其特殊的历史背景。
随着中国经济的崛起，近三四年来，中国的二手服装也开始进入到了非洲二手市场。
除了中国，目前出口旧衣服到非洲的国家主要是美国、英国、荷兰、日本、韩国。
美国出口旧衣服在非洲市场占有率达到70%以上，随后是日韩等发达国家。
在中国旧衣服网上，也有关于探索非洲大陆、寻找旧衣服出口合作伙伴的经验介绍帖。
比如有一个帖子写着，“如果你是一个有抱负，又有胆子，想要出去闯一番事业的人，不妨考虑下出去闯一次。
” 旧衣出口真的赚钱吗？ 目前，在国内一吨旧衣服出口到非洲价格一般在4000~20000元左右，这与货物的成色有关，比如货物里有皮料，价格能超过一万。
假如回收一吨旧衣服花3000元，经过挑拣后可能只有三分之一夏装，再算上人力成本、运输成本，利润并不是太高。
最近几年非洲对旧衣服的质量、款式流行的要求越来越高，在他们眼里中国A货比美日韩质量稍差，因此衣服质量也是利润关键。
六、思考：旧衣出口非洲的原罪是？ 2014年发表在《资源》（Resources）期刊上的一篇论文指出，在1979年至2009年的30年间，全球对原物料的消费增加了94%，特别自2000年之后，增加的趋势越来越快。
而这种大量制造、过度消费的社会经济模式还有可能持续多久？ 肯亚首都奈洛比（Nairobi）的二手衣市集。
（摄影：Sarah Elliott for NPR） 第三世界国家如果发展起来，全球资源的消耗量是不是就更大？如果第三世界不接收这些数量庞大的二手衣，就只能任其报废销毁。
确实没有道理将「浪费资源」这样道德指控的帽子扣在第三世界国家头上。
真正浪费、消耗地球资源的是制造出二手衣的工业先进国。
贫穷国家的人民无法只靠初期农矿产品输出而翻身，就像要卖出多少的咖啡、香蕉、橡胶，所赚到的利润，才能买得起一支iPhone？如果说穿第一世界富国丢弃的二手衣，是他们当下最好的选择，十年、二十年后这个现象应否、能否被改变？ 几十年前的中国，也有来自发达国家的二手衣物。
在Kimironko市场的黑暗通道中，一位女士使用旧缝纫机来定制一条短裤，而她的客户拿出手机为她提供一些光线。
-纽约时报 现在，当我们开始思考捐赠二手衣是否真的能「帮助」到别人，能不能支持？如果禁止旧衣出口非洲，就能帮助第三世界的民众吗？会不会反而让穷人没有便宜高品质的衣服可以买，并伤害大量目前依靠二手衣经济过活的人......等等这样的说法看起来似乎也不无道理。
说了这些，我们的旧衣到底怎么处理？ 人都是懒惰，想找最简单的解决办法，旧衣处理的背后却关联着太多我们并不在意的问题。
如果把旧衣物回收处理问题放到资本主义发展历史、全球贫富不均、新自由主义政策架构中，或许就会明白得更深刻。
既然问题如此复杂，自然也不会有简单的答案。
解决问题的根本，并不在于个人选择捐或不捐，或对某些产品买或不买，而在于我们如何严肃地看待它们，思考、采取行动以改变整个体系。
中国工程院院士姚穆表示，“中国在旧纺织品回收利用上比国外晚了十年。
”根据已经报道的资料，早在1978年瑞士就设立专门公司，有效回收和利用旧衣物。
比利时全国人口仅1000多万，每年旧衣物回收总量却达到1.5万吨。
日本推行的旧服装回收活动得到积极响应，87%经翻新后通过联合国难民署捐赠给难民，3%的旧服装用于发电，10%加工为绝热材料。
飞蚂蚁致力于旧衣环保＋公益处理旧衣，一直以来都将旧衣的去向告知大家，飞蚂蚁希望越来越多的人可以去了解、认识废旧纺织品回收的迫切性。
虽然在技术层面、宣传推广、法律政策上，中国废旧纺织品处理问题一直面临着很大的挑战。
但只要你愿意做出改变，为环保公益发声，生活肯定会更加美好~ 关于这条青岛黑心回收箱事件新闻的真实性，暂不做评价。
希望不好的个例是警示，同时也不要误导大家，我们需要深入理解的是：二手服装是废旧纺织品重要组成部分，国家发改委和科技部、住建部、商务部等十四个部委联合印发了《循环发展引领行动》，其中重要一条明确提出“推进废旧纺织品资源化利用。
” 废纺资源化归纳为：“原衣化、原料化、材料化、燃料化”，其中重要一个领域就是“原衣化”。
所谓“原衣化”就是二手服装的降维使用，包括由民间企业向境外第三世界国家的出口及部分回收企业的国内捐赠。
从环境治理和循环利用的角度来看，二手服装的最佳解决方案就是尽可能“原衣化”降维市场化流通，这也是贯彻执行国家领导人提倡的绿色生产生活方式的实施方向。
在实施的过程中出现问题不是坏事，解决问题后道路会越走越宽。
当时尚愈来愈快，衣物消费越来越快，我们怎么办? 作为消费者，合理理性消费、环保处理废旧纺织品很重要。
下一次购物前，不妨思考香奈儿(CHANEL) 创办人Coco Chanel)曾说过的一句话：优雅，并不一定表示天天要穿上新洋装。
香奈儿(CHANEL) 创办人可可•香奈儿(Coco Chanel) 部分文字资料参考网站：华盛顿邮报 / agoa / 纽约时报 / （businessoffashion）时装商业评论 / economist 参考书籍：《一件T恤的全球经济之旅》/《服装贫穷》 部分数据报道来源：第一财经日报 / 台湾英文新闻 / 中信网 / 环球网 / 绿色和平（香港）/ 文化经纬 图片来自网络，若侵权请联系即删除。
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