欧盟对微软将 Teams 与 Office 365 捆绑销售展开竞争调查

导读：欧盟终于宣布对微软将 Teams 与 Office 365 和 Microsoft 365 捆绑销售的行为展开正式反垄断调查。

两年前，竞争对手通讯公司 Slack 向欧盟反应，微软不公平地将协作和通讯软件与其流行的基于云的企业生产力套件捆绑在一起。欧盟委员会在宣布调查时表示，将调查微软是否通过将 Teams 与 Office 365 和 Microsoft 365 捆绑或捆绑而违反了欧盟竞争规则。

“委员会担心微软可能通过限制欧洲经济区（‘EEA’）通信和协作产品的竞争来滥用和捍卫其在生产力软件方面的市场地位，”它写道。

“委员会特别担心的是，微软可能会通过不让客户在订阅其生产力套件时选择是否包含对该产品的访问来授予 Teams 分销优势，并且可能会限制其生产力套件与产品之间的互操作性。竞争产品。”

该委员会表示，微软的做法可能构成“反竞争搭售或捆绑”，这意味着它们可能会阻止 Slack 等其他通信和协作工具的供应商在公平的竞争环境中竞争。

早在2020 年 7 月，Slack 就微软公众向欧盟提出投诉，指责这家科技巨头非法将 Teams 与其主导市场的 Office 生产力套件捆绑在一起，并声称其行为导致“强迫数百万人安装它，阻止其删除，并向企业客户隐藏真实成本”。

微软当时反驳了这些指控，声称由于 COVID-19 推动了视频会议和其他数字通信工具的普及，Teams 已以“创纪录的数字”受到市场的“欢迎”。

两年前，Slack 敦促欧盟监管机构迅速采取行动。目前尚不清楚欧盟为什么花时间对表面上非常简单的抱怨——捆绑销售——采取行动。但欧盟监管数字巨头的格局正在发生变化，因此欧盟委员会可能会重新调整其对投诉的回应。

在回答有关调查时间的问题时，委员会发言人表示：“继 Slack 于 2020 年提出投诉后，我们对微软的做法和相关市场进行了调查。”

他们补充说：“反垄断调查的持续时间取决于多种因素，包括案件的复杂性以及相关公司与委员会合作的程度，需要仔细评估。”

通常，传统的（事后）反垄断调查可能需要数年时间才能完成。尽管欧盟委员会确实有能力在其认为涉嫌滥用竞争可能对竞争造成不可逆转损害的情况下动用临时权力（正如 2019 年对芯片制造商博通的调查所发生的那样），尽管这是欧盟竞争监管机构更常见的做法在采取执法行动之前首先进行调查以确认违规行为。

根据5 月份开始实施的《数字市场法案》(DMA)，欧盟行政部门现在还拥有额外的反垄断执法权力。

这种新的事前竞争制度看起来也适用于微软的业务。我们仍在等待官方指定，但本月早些时候，这家科技巨头通知欧盟委员会，它认为自己符合该制度的标准。

DMA 的目标是最强大的数字中介机构（所谓的“看门人”）以及数字业务的关键竞争点。该法规对指定看门人的核心平台服务提出了一系列预先义务和限制，包括限制其自利能力（例如通过捆绑或搭售）。尽管具体哪些核心平台服务将受到监管，以及该制度的禁令在每种情况下将如何解释，仍有待观察。（但从表面上看，DMA 应该适用于与 Slack 对微软的投诉相关的领域，包括通信服务和云服务。）

随着这一修订后的监管环境在欧盟生效，微软可能会在相当短的时间内面临对其如何运营其受欢迎的生产力套件的预先限制，这可能迫使它对竞争对手更加宽松，因此说话。这个因素或许可以解释为什么委员会花了一些时间来决定如何处理 Slack 的投诉。DMA 的执行也由欧盟委员会负责，因此，一旦明年初合规期限到期，哪些看门人和核心平台服务将受到欧盟的优先关注还有待观察。

文章翻译自：techcrunch；原文链接：https://techcrunch.com/2023/07/27/microsoft-teams-antitrust-probe-eu/