越南光伏、风电产业发展现状调查

2021年11月1日，越南总理范明政在《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP26）上宣布，承诺到2030年将温室气体甲烷排放量减少30%，到2050年将净排放减少到零，支持向可再生能源转型，逐步淘汰煤炭发电，停止新建燃煤电站等举措。

越南政府公布的《2021至2030年面向2050年绿色增长国家战略》设定了到2025年可再生能源占能源总供应比重为15-20%的目标。可以说，越南新能源产业的快速发展与国家绿色转型发展战略是密不可分的。

越南经济的高速发展带来对能源需求的迅速增加。越南工贸部预测，2021-2025年期间越南电力需求年均增幅为8-8.5％，且将继续保持高增长。鉴于越南发展绿色经济的决心和融入全球应对气候变化框架的强烈意愿，越南政府部门已经推出一系列战略目标和行动计划保障国家能源需求。

能源转型是越南落实减排和应对气候变化承诺的关键，近日越南工贸部签发《应对气候变化和绿色经济发展行动计划》，推动温室气体减排方案并与保障国家能源安全齐头并进，促进各种能源同步发展且节约和高效利用。目前越南正完善国家电力发展规划，寻求替代煤电的电力来源，全面转向清洁和可再生能源。

越南自然资源条件优越，是太阳能、风能等清洁能源储量最丰富的东盟国家之一，可再生能源具有较大的开发潜力。

多年来越南政府通过实行灵活的上网电价和投资保护政策来鼓励开发和使用可再生能源，截至2021年，越南可再生能源（风电、太阳能）装机容量达20.7G瓦，占电力系统装机量27%以上，是东南亚新能源发展的领先国家，与中国可再生资源装机量占全国总装机量的47.3%相比，还拥有很大的发展潜力。

越南位于热带地区，全年日照量达2500小时，具有丰富稳定的太阳能资源，越南中部和南部沿海省份的风电和太阳能发电项目发展强劲。据彭博新能源财经研究显示，目前越南太阳能发电量排名世界第七，2020年安装的太阳能电池板数量仅次于美国和中国。

2021年，中国光伏产业继续高歌猛进，光伏组件产量连续15年位居全球首位，新增装机量连续9年位居全球首位，累计装机量连续7年位居全球首位，在满足国内需求的情况下，中企正在全球全面布局。2014年以来，天合光能、晶澳、越南光伏等12家企业先后在越南北江省投资近20亿美元的光伏产业，已集聚形成光伏产业群。

中资企业承建了越南大部分光伏电站项目，中国电建集团已参与越南22个光伏电站建设，承包工程合同额14.38亿美元。其中越南油汀太阳能电站于2019年6月正式投入商业运行，项目装机容量近500兆瓦，是东南亚地区功率最大的太阳能电站。

除了光伏电站建设，越来越多配套产业也开始布局越南。2022年4月，光伏封装胶膜企业百佳年代在越南基地举行开工奠基仪式，新厂区总占地30000平方米，作为年产12GW光伏封装胶膜项目为该项目的首期工程。作为首家入驻越南的光伏封装胶膜企业，2020年投建，经过两年制造端和供应链磨合，逐步形成了国内核心制造，海外外围供应的生产模式。

越南拥有3000公里长的海岸线，沿海地区风能资源较为丰富，部分地区年均风速可达8.0m/s以上，越南国土面积的8.6%适合风力发电，其中包括内陆面积和海岛。世界银行统计越南风能资源理论蕴藏量2099GW，其中越南中部、南中部及南部等地区具有巨大的发展潜力，特别是宁顺省和平顺省。

越南本土风电产业链尚不完备，几乎没有本土风企，这使得中国、美国、丹麦、德国等拥有世界级整机制造企业的国家，纷纷涉足设备供应与工程建设。

2021年，越南共进口中国风机235.74万千瓦，成为进口中国风机最多的国家。

2022年1月15日，越南嘉莱风电项目葱龙乡155兆瓦风机吊装全部完成，该工程由中国能建广东院、山西院及越南IPC公司组成的联合体EPC总承包，浙江火电承建工程施工，是越南目前最大的陆上风电项目。

根据越南电力集团数据，截至2021年，越南全国有106家风电项目提交通电并网和测试文件申请商业运营认证，其中21家风电站已投入商业运营。

越南新能源产业的发展是跃升式的，2010年时越南只有1家企业参与了新能源投资，这个数字到2019年猛增至379家，相当于火电、水电投资企业数量的总和。投资金额也从2010年的728万美元增至1.97亿美元，增长了27倍。

越南政府提出到2030年电力总装机容量达125-130GW，其中可再生能源占比达15-20％的目标，看上去仍然是新能源产业狂飙突进的信号，但也要看到产业存在的问题——

光伏产业建设投资时间短，具有间歇性、依赖天气等特点，使得电力系统在调峰、调频等方面所面临的挑战越来越严峻，越南副总理黎文清曾在政府公报中表示，电力规划中太阳能发电能力的比例应该降低，而海上风力发电能力的比例应该增加。

长远来看，进入越南新能源市场可从风电产业链布局切入，在提高风电装机、降低风电成本的同时，创造更多中国风电产业链在越南发展的机会。

除此之外，储能技术可以在发电侧、电网侧以及用户侧解决供电生产的连续性和用电需求的间断性等问题，实现电网稳定运行，解决新能源发电的随机性、间歇性、波动性等问题，在从“棕色经济”转向“绿色经济”的全球趋势之下，也应会有巨大的发展潜力。

新能源产业链涉及到光伏、风电、电池、新能源汽车、储能等多个链条，今天的文章是从宏观角度分析了越南新能源发展的政策和潜力，今后山海图咨询会从细分产业进行切入讲解，欢迎关注我们，及时接收推送。