国务院：《关于加快发展流通增进商业消费的看法》跨境零售电商利好资讯

2022年8月27日，国务院办公厅发表了《关于加快发展流通增进商业消费的看法》（以下简称"看法")，其中指出：

许可在海关特别监管区域内设立保税展现交易平台。兼顾思考自贸实验区、综合保税区发展特征和趋势，扩展跨境电商零售进口试点城市规模，顺应商品消费升级趋势，抓紧调整扩展跨境电商零售进口商品清单。

以下是摘录的部分看法：

一、推进传统流通企业创新转型升级

支撑线下经营实体加快新理念、新技术、新设计改革提高，向场景化、体验式、互动性、综合型消费场合转型。勉励经营困难的传统百货店、大型体育场馆、老旧工业厂区等改革为商业综合体、消费体验中心、健身休闲娱乐中心等多功能、综合性新型消费载体。在城市计划调整、公共基本设施配套、改扩建用地保障等方面给予支撑。

（工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、商务部、体育总局按职责分工负责）

二、增进流通新业态新模式发展。

顺应商业变更和消费升级趋势，勉励运用大数据、云盘算、移动互联网等现代信息技术，增进商旅文体等跨界融会，形成更多流通新平台、新业态、新模式。引诱电商平台以数据赋能生产企业，增进个性化设计和柔性化生产，培养定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。勉励发展“互联网+旧货”、“互联网+资源循环”，增进循环消费。实行包容审慎监管，推进流通新业态新模式健康有序发展。

（发展改造委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、体育总局按职责分工负责）

三、释放汽车消费潜力。

实行汽车限购的地域要联合实际情形，摸索推行逐步放宽或撤消限购的具体办法。有条件的处所对购买新能源汽车给予积极支撑。增进二手车流通，提高落实全面撤消二手车限迁政策，大气污染防治要点区域应许可符合在用车排放准则的二手车在本省（市）内交易流通。

（工业和信息化部、 部、生态环境部、交通运输部、商务部按职责分工负责）

四、拓展出口产品内销渠道

推进扩展内外销产品“同线同标同质”实行规模，引诱出口企业打造自有品牌，拓展内销市场网络。在综合保税区积极推广增值税一般纳税人资历试点，落实许可综合保税区内加工制作企业承接境内区外委托加工业务的政策。

（财政部、商务部、海关总署、税务总局、市场监管总局按职责分工负责）

五、满足优质国外商品消费要求

许可在海关特别监管区域内设立保税展现交易平台。兼顾思考自贸实验区、综合保税区发展特征和趋势，扩展跨境电商零售进口试点城市规模，顺应商品消费升级趋势，抓紧调整扩展跨境电商零售进口商品清单。

（财政部、商务部、海关总署、税务总局按职责分工负责）