CPTPP在越南正式生效，中国企业需要注意什么？

《全面与进步跨太平洋伙伴关系协议》（简称“CPTPP”）于2022年1月14日在越南正式生效，越南成为同意CPTPP的第7个 ，此前该协定已经在日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、墨西哥和新加坡等6国正式生效。

参加CPTPP，将给越南带来空前的市场，“越南制作”或成更大的赢家。据外媒报道，越南从CPTPP缔约国共引进外资1120亿美元，相当于越南吸引外资总额的15%。而CPTPP对越南经济的影响在很大水平上取决于越南抓住机会和战胜挑战的才能。CPTPP将逐步撤消98%的农业和工业产品关税，放宽投资法规并增强对知识产权的保护。

CPTPP在越南正式生效，从海关的角度来看，企业需注意以下问题：

1、大幅削减关税

CPTPP成员国赞成免除符合原产地规则的越南进口产品97%至100%关税。以加拿大为例，该国赞成对越南的进口产品撤消95%的关税细目，这占领了越南78%的出口总额，例如海鲜和家具类产品，加拿大许诺关税全面，这意味着越南的海鲜和家具在进口到加拿大时是免税的。

越南还许诺在CPTPP生效后，撤消CPTPP成员国66%进口产品的关税，并将在3年内将免税细目进一步到86.5%，同时保持对糖、蛋、盐、二手车等产品的关税配额管理。

2、原产地规则

CPTPP继承了《跨太平洋伙伴关系协议》(简称“TPP”)中的原产地规则和相关流程。CPTPP的原产地规则尤其勉励成员国间的生产一体化，以增进成员国之间完全供给链的形成。尤其值得注意的是，CPTPP的原产地规则接收部分累加，即任何CPTPP成员国所发生的任何增值百分比，在明确所涉货物的原产地时均记入贷方，而这有利于创立更大的集成供给链选项。

3、简化原产地证明书签发流程

越南第一次参加自由贸易协议，依据该协议中，进口商客自行对产品原产地进行认证。传统上，出口国当局发表原产地证明书后，出口商或制作商才可自行签发。而改进后，原产地证明书可由出口商或制作商直接签发。

CPTPP采用了一种更简单的办法，许可进口商完成进口货物的原产地认证。依据规定，符合监管规定的CPTPP成员国进口商可自行出具其进口产品的原产地证明。

然而，在CPTPP生效后的5年内，进口商的原产地证明不实用于进口到越南的产品，这是为了防止进口商捏造原产地证书，这意味着越南进口商必需等到2024年1月14日能力自行对其进口产品的原产地进行认证。

4、CPTPP执行延迟

虽然CPTPP于2022年1月14日在越南生效，但越南 未能如期公布相关法律来助力CPTPP的实行。目前，越南进口商必需期待法令和通告发表，能力执行CPTPP中关于原产地证书发表的许诺，出口商也不能依据CPTPP申请原产地证书。

但是，关于关税表的许诺是即时生效的，货物必需接收CPTPP中约定的恰当关税待遇，只要产品在满足原产地原则。越南工业和贸易部(MOIT)已口头确认在这方面将有追溯力。这意味着，相关货物出口到越南以外的地域后，出口商仍可获得原产地证书，而在此期间进口到越南的货物，进口商可在日后申请关税优惠。目前，MOIT正在加快相关过程的实行。